東京專欄

日美两国政府已就石破茂首相与特朗普总统的首次首脑会谈达成初步协议，计划于2月7日在美国华盛顿举行，而特朗普与任何国家打交道，推行的是“美国第一主义”，他把对美国是否有实际利益摆在第一位，也就是“交易（deal）外交”，那么第一次和特朗普见面的石破茂，要为特朗普准备什么样的“见面礼”呢？

特朗普在上一任总统任期中，抱怨日本国防开支不够高，要求日本消除美国对日贸易逆差，多多购买美国武器，石破茂与他见面，首先将在这方面表态。

日本防卫省在2024年1月18日与美国政府签订了购买美国生产的“战斧”巡航导弹的合同，合同金额约为2540亿日元，计划从2025年度至2027年度分批交付最多400枚。

日本政府于去年12月27日经内阁会议决定了2025年度防卫预算案，总额为8.4748万亿日元，比上一年度增加9.7%，创下历史新高。

在2025年度防卫预算案中包括海上自卫队佐世保基地所属的宙斯盾舰“鸟海”将以18亿日元追加“战斧”巡航导弹的发射功能，并在2025年度内完成相关改装工程。

在2025年度防卫预算案中，有关“SACO·美军重组相关经费”，预算总额为3,564亿日元，其中2,257亿日元用于稳步推进基地迁移等项目。

“SACO”是“冲绳特别行动委员会”（Special Action Committee on Okinawa）的简称，该委员会于1995年由日本与美国政府共同组建，旨在就驻冲绳美军设施及区域相关问题进行协商。

此外，在2025年度防卫预算案中还计划投入9,390亿日元（按合同金额计算）用于构建卫星星座（Satellite constellation）、采购各类远程精确打击导弹，以强化“远程防卫能力”，这就要从美国购买大量武器装备。日本防卫省于2024年7月4日宣布，为加强“远程防卫能力”，已与美国政府签署文件，采购美制战区外空对地巡航导弹 “JASSM”（射程约900公里）。该导弹计划于2027年度部署，并搭载于F-15战斗机上，总采购金额约为7,489万美元(约120亿日元)。

2025年度防卫预算案还将投入5,331亿日元（按合同金额计算），用于采购美制新型地对空爱国者导弹（PAC-3MSE）等，以增强综合防空导弹防御能力，同时，为提升跨域作战能力，日本将在太空领域推进下一代防卫通信卫星的建设。

从上述的预算来看，日本也可能会为美军“驻日太空军”提供有力的支撑与合作。美军“驻日太空军”在去年12月4日在美军横田基地（东京）正式成立，目的是对应在朝鲜半岛、台湾海峡及东海的日本周边发生战事时，美军航母战斗群遭受中国导弹的“远距离精准打击”的可能性。中国利用大量人造卫星，建立了可从远距离对美军及其盟国的舰艇、航空器等目标进行探测、跟踪及攻击的“远程杀伤链（Long-Range Kill Chain）”。

“驻日太空军”规模约为10人，其主要任务是与航空自卫队宇宙作战群进行联系和协调，不配备雷达或天线等装备，需要日本方面提供大量的物质及人力上的支撑。

对于石破茂首相来说，这可以被视为他作为“武器迷”特色的新战略。如果这一计划实现，原本以演习场为主战场的自卫队，将配合美国转向太空，战斗领域将大幅扩展。

石破首相将就这些问题向特朗普说明。

第二，特朗普上台后签署了一系列旨在推动美国石油和天然气等能源资源开发的行政命令。计划大规模开采和出口能源。目前美国液化天然气（LNG）的储量已超越俄罗斯，为世界第一。

日本从2017年开始进口美国液化天然气（LNG）。2023年，日本在美国美国液化天然气出口中的份额为7%，排在荷兰（14%）、法国（11%）和英国（10%）之后）。特朗普在去年12月曾警告欧盟，如果不扩大进口美国石油和天然气以减少对美贸易顺差，欧盟将面临高额关税。

因特朗普已签署总统令，其能源团队将负责执行增加美国石油和液化天然气产量的承诺，美国能源的出口量将大增，而石破首相在1月31日的国会上表示，或加大从美国进口能源的力度和数量，他说：日本虽然需要减少对化石燃料的依赖，但“对于稳定的能源供应，我认为应该向美国提出一些请求”。据悉，日本政府正在讨论支持特朗普积极推动的总规模达440亿美元（约6.8万亿日元）的阿拉斯加州天然气开发计划的可能性，为美国能源增产与出口接盘，这可能会成为石破茂给特朗普带去的第二个“见面礼”。

第三，日本政府在1月31日宣布，石破茂首相将在2月3日与软银集团的会长兼社长孙正义、开发对话型人工智能 “ChatGPT”的美国OpenAI公司CEO萨姆·奥尔特曼等人会面，进行意见交换。此次会谈是为了配合石破首相与特朗普总统的首次首脑会谈。孙正义和奥尔特曼等人于1月21日在美国白宫与特朗普一起发布了一个计划，两公司将与甲骨文公司（Oracle Corporation）等投资5000亿美元（约78万亿日元）建设美国人工智能（AI）新基础设施。

孙正义于去年12月16日在特朗普私人宅邸与其会谈，宣布将在未来4年内向美国投资1000亿美元。这笔资金将在特朗普总统任期结束前全部投入。

在会谈后的联合记者会上，特朗普表示，此次投资将带动在美国国内人工智能（AI）及相关基础设施领域创造10万个就业岗位。他称赞这笔投资是“对美国未来的极大的信心”的证明。

1月7日，石破首相曾在东京一家日本餐厅与孙正义共进晚餐，并交换了关于有关与特朗普进行首脑会谈的意见。估计石破茂将借助孙正义向美国进行巨额投资的“东风”，表达世界上对美投资规模最大的日本，将官民联手继续向美国进行大规模投资的意向，这正是特朗普推行的“美国第一主义”最需要的，那就是把制造业放在美国，增加美国的就业和雇用，因此这可能是石破茂给特朗普带去的第三个“见面礼”。