东京专栏

美国特朗普政权决定自3月12日起对所有进口钢铁和铝加征25%的关税，并计划对各国进口产品采取“对等关税”的措施，特朗普还在14日宣布，从4月2日开始对进口汽车加征关税，日本对此战战兢兢，不知如何对应，那么，如果特朗普真的实行了这些关税，对日本将产生怎样的影响呢？

第一，钢铁和铝关税的征税。日本是美国钢铁等的主要出口国之一。2022年2月，拜登政权和日本宣布达成协议，从这一年4月1日起取消特朗普时代对日本每年约125万吨钢铁征收的25%的进口关税，给予日本每年最多125万吨钢铁免税配额。2024年，日本向美国出口了118万吨钢铁，价值约3027亿日元（约合20亿美元），占日本对美出口总额的1.4%。因此，25%的关税可能导致日本钢铁和铝产品在美国市场的竞争力下降，进而影响相关企业的利润和市场份额。、

第二是对等关税，也就是对于贸易伙伴国，以相同的税率，征收与美国商品进口对方国家时一样的关税。

日美之间的关税通过2020年1月生效的《日美贸易协定》得到了削减和撤销，2023年，日本的主要出口对象国为美国，出口额为20.2602万亿日元，4年来首次超越中国，成为日本最大出口市场。

日本的政策研究大学院大学的川崎研一教授根据2025年贸易额的估算和目前的税率对日美之间的实际关税率进行了试算，结果显示，日本的平均关税率为3.2%，美国为1.4%。平均来看，日本的关税率是美国的两倍以上。其中约60%的关税是针对农产品的关税。比如大米，美国进口日本时要交纳204.3%的关税，而日本大米进口美国时只有6.1%的关税。

因此如果实行了对等关税，日本农产品等进口美国的成本将大大升高。

而实际上，美国对等关税措施可能会产生更大的影响，因为这种对等关税不仅限于对方国家的关税，还包括不公平的补贴、法规、增值税（VAT）、汇率和知识产权保护不足等非关税壁垒，这些也成为美国提高贸易对手国家关税的理由。特朗普总统举例指出，欧盟的增值税等是非关税壁垒的典型例子。白宫官员则表示，美国认为日本等不公平地利用美国，存在着结构性的“非关税壁垒”，因此美国究竟要怎样通过对等关税整治日本，还不得而知。

第三，最严重的将是汽车产业，特朗普总统于14日宣布，将从4月2日左右开始对进口汽车征收关税。他在记者会上表示，虽然关税税率和适用国家尚未明确，但通过提高关税，预计可以促进制造基地的回流。

如果日本成为汽车新关税的对象，可能会对日本汽车行业产生很大的负面影响,而汽车产业是支撑日本经济的重要基干产业。

美国目前对进口乘用车征收2.5%的关税，卡车则征收25%的关税，如果都增值到25%左右，将使日本的汽车产业遭受重大打击。

根据日本财务省的贸易统计，2024年日本对美国的出口总额为21.2951万亿日元，其中汽车是按品类计算的最大项目，达6.0261万亿日元，占总额的28.3%，若再加上汽车零部件（1.2312万亿日元，占5.8%），汽车及相关产品合计占对美总出口额的三分之一以上。

特朗普已经对中国加征了额外关税，如果再对墨西哥、加拿大以及日本加征关税，将更加沉重地打击日本，日本在墨西哥和加拿大设有汽车及汽车零件厂家，在墨西哥有丰田汽车、日产汽车等四家大型汽车制造商的工厂。根据日本贸易振兴机构（JETRO）的数据，日产在2023年生产了约61万辆汽车，其中约四成出口到美国；丰田在同年生产了约25万辆汽车，其中约九成出口到美国，而在加拿大方面，丰田和本田也设有工厂，并向美国出口汽车。

迄今为止，只要满足贸易协定的条件，从这两国向美国出口的汽车无需缴纳关税，而据日本野村证券的统计，假设对两国加征25%的关税，对中国加征10%的关税，且企业无法将关税成本转嫁到销售价格上，那么马自达在美国的营业利润可能下降44%，本田可能下降28%，丰田可能下降17%。

而根据日本帝国数据银行进行的调查，如果特朗普政府对美国进口的商品实施新的关税措施，至少约1.3万家日本企业的活动可能会受到影响。